保山学院教职工代表大会暂行条例

作者:党政办 时间:2016-06-30 点击数:

          一、总则

(一)根据我国《教育法》、《教师法》、《高等教育法》、《工会法》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》的有关规定,为加强我院教代会制度化、规范化、程序化的建设,充分发挥教代会的职能,特制定本工作规程。

(二)保山学院教职工代表大会(简称教代会)是我院教职工行使民主权利,参与学院民主管理和民主监督的基本组织形式,是学校管理体制的重要组成部分。

(三)教代会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线,遵照党的方针、政策和国家的法律、法规,参与学院民主管理,推进学院民主建设,维护教职工合法权益,充分发挥教职工的积极性和创造性,紧紧围绕学院中心任务开展工作,促进学院的改革和发展。

(四)教代会在学院党委的领导下开展工作,教代会的组织原则是民主集中制。

二、教代会的职权

(一)审议权。听取、审议院长工作报告、讨论学院年度计划、发展规划、改革方案、财务工作报告、教职工队伍建设等重大问题,并提出意见和建议。

(二)讨论通过权。讨论通过学院岗位责任制方案、教职工奖惩办法,以及其它和教职工有关的基本规章制度,由院长颁布实施。

(三)决定权。讨论决定教职工住房分配,福利费管理使用的原则和办法,以及其它有关教职工的集体福利事项。

(四)加强对各级干部的监督,根据上级主管部门的部署,参与民主评议学院各级党政领导干部,参与民主推荐学院行政领导人选,参与中层干部竞聘考核测评等工作。

三、教代会代表的产生、管理、权利和义务

(一)教代会代表在教职工中直接选举产生,代表实行常任制,任期五年,届满可连选连任。

(二)教代会代表要体现代表性和群众性,教学科研人员不得少于代表总数的百分之六十,高级职称的代表应占代表总数的百分之二十以上,少数民族教职工、女教职工、青年教职工、民主党派的教职工应占一定比例。

(三)学院党、政、工、团主要负责人一般应选为代表,选举时,将他们的名额分配到各单位,以普通教职工身份参加选举。

(四)各单位根据代表选举方案,酝酿确定代表候选人名单,采取无记名投票方式进行选举。候选人须经本单位教职工过半数同意方能当选。

(五)各单位将选举结果报院工会,由教代会代表资格审查委员会进行资格审查。审查内容为:当选代表是否符合代表条件和代表结构比例,选举是否符合规定程序。代表经资格审查确认有效后,予以公布。

(六)代表工作调动(包括调离学院和在院内调动),代表资格自然消失,由原单位再补选出代表,补选的条件和程序与选举代表相同。代表连续两年不参加教代会活动的,其代表资格一般不予保留。代表失去教职工信任的,由原选举单位向院工会提出撤销其代表资格的申请,经本单位全体教职工过半数同意,报院工会讨论通过后,可撤销其代表资格。代表受到记过以上行政处分,或依法受到刑事处罚,取消其代表资格。

(七)教代会根据工作需要可设列席代表和特邀代表。列席代表和特邀代表可以是学院在职教职工,也可以是学院离退休教职工。列席和特邀代表由院工会提名,经教代会筹备委员会通过报学院党委确定。列席代表和特邀代表.总数不宜超过正式代表总数的五分之一。列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

(八)教代会代表应按时参加教代会会议,确有重要原因不能出席,要向大会请假。

(九)教代会代表按照规定的程序,有权提出提案和议案;有权就大会的各项议程充分发表意见,参加表决;有选举权和被选举权;有权对教代会的工作提出批评和建议;有权对有关部门提出询问;因行使正当民主权利而遭受打击报复时,有权向有关部门申诉控告。

(十)教代会代表的任务是:模范地执行党的方针政策和国家的法律、法规,认真做好本职工作;积极参加教代会;密切联系群众,听取和反映群众的意见和要求,做好群众工作。

四、教代会的筹备

(一)成立教代会筹备委员会。筹备委员会由学院党、政负责人组成,下设秘书组、宣传组、会务组等若干工作小组。

(二)教代会换届时,拟定代表、特邀代表、列席代表名额分配方案。起草代表条件、选举办法等方案。组织选举代表,审查代表资格,公布代表名单。

(三)发出征集提案通知,向全体代表征集提案。提案征集时间根据情况可安排一周甚至一月。提案要围绕学院的改革和发展,突出教学、科研、管理、教职工队伍建设、奖酬金分配、生活福利以及教职工普遍关心的重大问题等。提案应当一事一案,由一人提议两人以上附议,也可由代表集体提出。

提案征集结束后,由提案委员会进行登记、分类,并审查立案。

(四)提出教代会中心议题的建议,报经党委批准。

(五)学院工作报告和其它需提交大会讨论、审议、通过和决定的文件(讨论稿)应于会前发给教代会代表,广泛征求群众意见。

(六)提出代表资格审查委员会建议名单。

(七)提出大会主席团和秘书长人选建议名单。主席团成员必须是本届教代会正式代表,一般由党、政、工、团主要领导干部和教职工代表组成,教师代表应占多数。教代会主席团的主要职责是:主持召开教代会,领导教代会期间的各项活动;研究需提交教代会讨论、通过和决定的事项;听取并综合代表对各项方案的审议意见;起草大会决议;主持大会期间选举、表决等事项;处理与大会有关的其它问题,教代会主席团在教代会团会期间不能代行大会职权。

(八)提出教代会议程、日程草案。

(九)提出教代会各专门委员会组成方案

(十)制定会议经费预算。

(十一)完成其它会务准备工作。

(十二)筹备委员会向学院党委报告教代会筹备工作情况。

(十三)党委发出召开教代会的通知。

五、教代会预备会议

(一)教代会预备会议由筹备委员会主持,教代会代表参加。教代会预备会是指在教代会召开之前举行的会议,主要任务是为教代会正式召开做好思想和组织上的准备工作。

(二)教代会预备会的主要议程

1、听取教代会筹备情况报告。

2、通过代表资格审查委员会名单。

3、通过代表资格审查报告或听取代表增补情况的说明。

4、通过教代会大会议程。

5、选举大会主席团和秘书长。

6、通过决定大会其它事项。

(三)教代会预备会议表决一般采取举手方式。

六、教代会正式会议

() 教代会必须在与会代表超过代表总数的三分之二时方可召开。

(二)教代会大会由主席团执行主席主持。

(三)教代会的~般议程是:

l、宣布大会开幕,奏(唱)中华人民共和国国歌。

2、上级领导和学院领导讲话。

3、院长做行政工作报告。

4、院工会领导作工会工作报告。

5、行政部门有关领导作财务工作报告。

6、提案委员会作提案征集情况报告。

7、院工会经费审查委员会主任作院工会经费审查报告。

8、组织代表就会议报告、议案进行讨论、审议;对大会的各项决议、决定草案进行讨论、修改。

9、主席团根据代表的意见,对会议议案、决议、决定进行修改,并向大会说明。

10、进行大会选举或决议及有关方案、条例进行表决,宣布选举或表决结果。

11、根据需要,可安排大会发言。

12、院领导讲话。

13、大会闭幕。

教代会的议程可根据具体情况作适当增减。

(四)教代会的会期可根据内容而定,一般来说会议应有大会和分组讨论这两部分。

七、教代会闭会的工作制度

(一)教代会闭会后,由院工会向全院教职工提出贯彻实施大会精神的计划、要求;各单位教代会代表向本单位教职工传达大会精神,组织和带领全体教职工为实现大会提出的各项任务而努力工作。

(二)教代会的各专门委员会根据自己的职责开展工作。各专门委员会对教代会负责,在工会组织、督促下完成教代会交办的工作任务。专门委员会不应取代有关行政职能部门的日常管理工作。

(三)建立教代会联席制度。在教代会闭会期间有急需讨论决定的重要问题,可由院工会主持召开教代会各代表团长、各专门工作委员会负责人联席会议,邀请学院党、政领导和有关人员参加,进行协商处理。

(四)遇有重大事情,经教代会联席会议研究同意三分之一以上代表提议,报请学院党委批准可以召开教代会临时会议审议决定。

(五)建立健全档案工作制度,做好资料建设、存档工作。资料存档内容包括:历届教代会代表、主席团成员、专门工作委员会名单;教代会有关文件、记录、讲话、报告、决议、决定和总结;教代会代表的提案表及处理结果记录;教代会联席会议及各专门委员会重要活动的记录;民主管理的各种调查报告等。

八、教代会的工作机构

(一)院工会是教代会的工作机构,负责教代会的日常工作。

(二)院工会在学院党委的领导下做好以下工作:

1、做好教代会的筹备工作、会务工作和组织工作。

2、拟定召开教代会的方案,提出主席团人选建议名单,组织教职工选举教代会代表。

3、向教职工进行民主管理的宣传教育,培训教代会代表,接受和处理教代会代表的建议和审诉。

4、组织传达贯彻教代会精神,督促检查大会决议和提案的落实;组织教代会各专门委员会开展工作。

5、主持召开教代会联席会议,协商处理临时需要解决的重大问题。

6、总结交流民主管理经验,探索民主管理和新途径,提高民主管理的水平。

7、做好教代会交办的其它工作。

 

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